Dans un communiqué en date du 10 novembre 2022, la section malgache de Transparency International - Initiative Madagascar évoque l'existence d'une prétendue mainmise sur les exportations du litchi de Madagascar. Une sortie à charge qui interroge surtout dans un contexte où la filière éprouve des difficultés à prendre son envol. En effet, la  communication du  TI-IM semble aller à sens unique. L'ONG ne prend pas en compte la volonté affichée du GEL (Groupement des exportateurs de litchis) de collaborer et d’apporter des éléments de réponse et explications nécessaires à l’éclaircissement par rapport à cette filière. Il faut par ailleurs souligner que le GEL n'a jamais empêché qui que ce soit d’exporter du litchi de Madagascar. Le groupement demande, cependant, le respect des règles du jeu. Il revendique notamment la nécessité du respect des textes réglementaires, la mise en conformité aux exigences de la profession tout comme les autres membres du groupement.
L'ONG TI-IM semble jouer le rôle de l’Opposition dans ses communications. Une opposition dont il reprend d'ailleurs les arguments. Notamment ceux d'un député, opposant politique au régime actuel, qui crie haut et fort que la filière est soi-disant contrôlée par quelques personnes. Le TI-IM se fait la caisse de résonance de cet individu  qui, après avoir vendu sa société opérant dans le domaine de l’exportation de litchi ainsi que son quota d’exportation, avant les élections en 2018, fait aujourd’hui des pieds et des mains pour revenir dans le circuit jusqu’à dénoncer un monopole. Des allégations qui avaient fait l’objet d’un désaveu public de la part d’un ami à lui, également député et surtout membre du Groupement des exportateurs de litchis (GEL)…
Pour être crédible, le TI-IM aurait dû commencer par des enquêtes en bonne et due forme. Des investigations auprès des réels acteurs concernés auraient été les bienvenus. Il faut le souligner, la filière litchi est une filière d’avenir pour l’économie nationale. Néanmoins, cette filière reste fragile en raison notamment de la conjoncture climatique mais également du respect des normes. Il est dommageable que les acquis soient remis en cause aujourd'hui. La campagne de dénigrement menée par TI-IM justement cause du tort à de nombreuses familles, des transporteurs, des collecteurs, des producteurs du secteur.
Notons par ailleurs cette promptitude du TI-IM  à réagir lorsqu’il s’agit des filières impliquant directement les opérateurs nationaux malagasy. Durant l'entre-deux-tours de la présidentielle de 2018, TI-IM avait déjà sorti une affaire soi-disant impliquant une haute personnalité sur un plateau de la télévision française. Des allégations à l'époque déjà sans preuves tangibles.

La Rédaction

Obsolète. Cela fait trois décennies qu’aucune modification n’a été apportée aux modalités portant sur la fiscalité immobilière au niveau de tous les Arrondissements de la Commune urbaine d’Antananarivo. Face à cette situation, les décideurs au sein de la CUA ont ainsi adopté de nouvelles dispositions afin de remettre la rentrée de recettes de la Commune au goût du jour. Une décision qui a eu du mal à passer auprès des contribuables depuis quelques jours à en croire les avis partagés qui fusent sur les réseaux sociaux. Si certains parlent d’augmentation de plus de 100% des taxes sur les habitations, d’autres pestent en rajoutant que les impôts qu’ils doivent, désormais, payés à la Commune représentent plus que la valeur de leurs biens. En effet, les modifications des responsables communales ont été principalement apportées sur la réévaluation des biens immobiliers. « Mes parents ont construit notre maison vers le début des années 90, à l’époque il n’y avait que le rez-de-chaussée qui comprenait en tout et pour tout deux chambres, notre salon ainsi que la cuisine avec les sanitaires. Entre-temps nous avons construit deux autres étages avec les mêmes configurations que le premier niveau. Pourtant, en 25 ans, pour notre maison à trois niveaux, nous n’avons toujours payé que la valeur fiscale déclarée pour la maison d’origine que mes parents ont bâtie en 1993. Aujourd’hui, avec les nouvelles dispositions et la réévaluation effectuées par les responsables communaux, nous sommes alors dans l’obligation de payer nos impôts en rapport avec notre maison de deux étages », explique un habitant du troisième Arrondissement.


Abattement


 Selon le porte-parole de la Mairie de la Capitale, « cela fait 30 ans que la dernière taxe d'habitation a été levée à Antananarivo et fait partie des efforts déployés par le maire d'Antananarivo pour la réformer maintenant. Les taxes font partie de la contribution de chacun au développement et à l'amélioration de la ville. Des travaux comme la construction d'infrastructures à Antananarivo, la Capitale, ne peuvent être réalisés ». Il a également déclaré que  « Au profit des contribuables aux revenus les plus faibles, il existe une réduction d'impôt pouvant atteindre jusqu'à 60%. Le Bureau municipal est ouvert aux résidents de la Capitale et à ceux qui ont besoin d'informations complémentaires sur les taxes ». Cependant, des mesures d’atténuation sont proposées aux contribuables à travers des possibilités d’abattement. Pour rappel, l’abattement fiscal est une réduction légale de la base d’imposition, c'est-à-dire de l'ensemble des revenus retenus par l'administration fiscale pour calculer le montant de l'impôt. Avec cette option, les propriétaires qui sont dans l’expectative peuvent ainsi se tourner vers une alternative plus acceptable. Plus précisément, si la valeur fiscale du bien est estimée par la Commune à moins de 100.000 ariary, le propriétaire aura juste à payer un forfait de 10.000 ariary, de même que pour un bien immobilier estimé à 200.000 ariary, le contribuable devra alors s’acquitter annuellement de la somme de 20.000 ariary. Soit un abattement à hauteur de 90%. Au-delà de 200.000 jusqu’à 500.000 ariary, le taux de l’abattement sera de l’ordre de 60%, jusqu’à 1.000.000 d’ariary, ce taux sera revu à 40%. A 3.000.000 d’ariary ce sera de l’ordre de 20% et pour plus de 5.000.000 ariary, le taux d’abattement reviendra à 5%.

La Rédaction

Des allers-retours auprès de divers services pour un dossier. Bon nombre de ménages qui projettent de construire des maisons à Antananarivo font face à ce tracas. Ceci d’autant plus que l’obtention d’un permis de construire requiert différentes pièces. L’alignement, la prescription d’urbanisme, le certificat de situation juridique, la demande proprement dite ou encore le plan d’architecture en font partie. Outre la méconnaissance du plan d’urbanisme, la lourdeur administrative et les procédures compliquées freinent les citadins. Et pour preuve, seule une construction sur quatre suit les normes requises. Autrement dit, « 60 à 70 % des constructions à Antananarivo demeurent non réglementaires et/ou illicites. Certaines d’entre elles disposent de permis de construire, mais ne suivent pas les normes imposées », confirme Tiana Randrianasoloarimina, directeur général de l’aménagement du territoire auprès du ministère de tutelle.
Pourtant, 30 à 33 % de la population des grandes villes malagasy habitent dans l’agglomération d’Antananarivo. Cette situation favorise la vulnérabilité des habitants, lesquels endurent entre autres les inondations ou les risques d’effondrement. D’ailleurs, certains continuent à bâtir leurs habitations dans les zones non constructibles, à l’exemple d’Ambatomaro, Ambanidia, Ambanin’Ampamarinana, etc.
Une campagne pour le grand Tanà
Alléger les procédures d’urbanisme. Cela pourra se concrétiser bientôt, avec la digitalisation des autorisations de construire via l’application web baptisé « MATAC ». Ce dernier sera opérationnel à partir de l’année prochaine, permettant l’informatisation de la gestion et le traitement en ligne des dossiers de permis de construire. Sa conception résulte du partenariat entre le ministère de l’Aménagement du territoire et des Services fonciers (MATSF) et le Projet de développement urbain intégré et de résilience du grand Antananarivo (PRODUIR).
Cet allègement des procédures figure également parmi les objectifs fixés pour la campagne d’urbanisme pour le grand Tanà, laquelle va se faire très prochainement. Cette campagne vise à sensibiliser les citadins sur les normes requises, les avantages de la mise en œuvre du plan d’urbanisme ou encore la vulgarisation des lois et la présentation des textes d’application. Pour ce faire, des affiches sur les procédures d’urbanisme seront affichées au niveau des 38 Communes de l’agglomération d’Antananarivo ainsi qu’auprès du Service régional de l’aménagement du territoire. Les médias contribueront également à cette campagne s’étalant sur 2 mois ou plus. En fait, des spots TV et radios transmettant les messages clés quant aux avantages du respect des procédures d’urbanisme seront diffusés. A cela s’ajoute un film court de 6 mn, présentant les procédures, les effets néfastes de leur non-respect, etc. Une chanson de sensibilisation interprétée par l’artiste Bolo servira d’appui. La campagne cible non seulement les citadins mais également les autorités compétentes, y compris les responsables des Communes et Districts, ainsi que les professionnels de l’urbanisme…
Patricia Ramavonirina